清順治《潁州志》記載：“小西門舊在西城水門上隘。萬歷二年（1574），知州趙公世相稍移西，鑿城設門，建樓于上，額月城門曰望湖，以近西湖名，門外空無居民，嘗閉”。由于當年宗教盛行，城內地皮寶貴，官府則利用城樓建筑在樓上置火星廟，祀火星。
其中“小西門舊在西城水門上隘”句，此“上隘”之“上”在這里作方位解，指所處的位置；“隘”是狹窄、狹小之意。全句意即小西門與水門相鄰，間隔比較狹窄。明嘉靖十五年（1536）李宜春《潁州志》“州城圖”是阜陽最早的標準州城圖，從中可看出小西門與水門的明確位置關系，及小西門之小。其“稍移西，鑿城設門”句，是講向西開鑿城墻將“小西門”擴大，并筑立墩臺，上建城樓曰“望湖樓”。
潁州城池自唐代時即為“重城”（雙城），即分北城（子城）、南城（羅城）；早在明洪武初年至正德年間（1376－1516），業已磚甃定格為城周九里四十四步（約今11華里），直到民國二十八（1939）國民政府通令“全國拆城墻”時也未曾改變格局。
后來的清康熙《潁州志》，在編纂時將“鑿城設門”改成了“筑城設門”。其一字之差，謬以千里，誤導世人300多年，至今難正視聽。坊間“明萬歷二年（1574），知州趙世相拓建南城，并建望霍樓”即是最嚴重的訛傳之一。一音之別，把趙世相所創建的“望湖樓”亦被錯訛呼成“望霍樓”。而真正的“望霍樓”，則為明正德年間潁州按察分司兵備道僉事孫磐、曾大顯所建。清時，“望霍樓”祀奎星或魁星，又稱奎星樓。2018年，市文物部門已將望霍樓（奎星樓）處的介紹牌作了勘正。
知州趙世相在創建“望湖樓”的同時，應對水門內外的水道作了疏通，使城內余水渲泄通暢，水患無虞。他可能還對潁州城墻、城樓和角樓的其它風化、坍塌損毀的部分進行了相應修繕。明萬歷二年（1574）知州趙世相在潁州城垣西北隅改造小西門，創建 “望湖樓”，是他對潁州城池建設的一大貢獻，同時也給古代潁州平添了一處登高遠眺西湖名勝的景點，佇立其上碧光粼粼、廣袤美麗的西湖秀色盡收眼底，置身于天水一色的意境中感受西湖別樣之美。
在潁州城池筑門史上，“小西門”在“東門、西門、南門、北門”之后排行第五，因而也叫“五門樓”。哪后來為何又稱其“待詔門”呢？據阜陽舊志及《張氏族譜》記載：明崇禎八年（1635），原退休兵部尚書張鶴鳴，組織鄉兵積極參與防守，抵抗闖王高迎祥所部農民軍攻城，城陷時遇難。一說城陷后，義兵將張鶴鳴由小西門（五門樓）拉出殺死，故后來官方將小西門（五門樓）封閉。翌年（1636）四月二十一日，明朝廷遣中書科中書舍人申騰芳“諭祭”原任兵部尚書太子太師張鶴鳴，并卜吉于十二月十八日，葬于蘆花湄新塋。阜陽民間有“金頭御葬，五門出棺”的傳說，講的就是張鶴鳴被俘后罵不絕口，農民軍惱怒之下，將他的頭顱砍掉并扔的不知去向。待農民軍撤退后，張家子孫為張鶴鳴打制了一個“金頭”替代入棺，因怕“金頭”被盜墓賊知悉后掘墓盜走，發喪時則有五支出殯的隊伍抬著五口棺材，真真假假地從五個城門相繼穿過，在五個地方下葬。適才有了“金頭御葬，五門出棺”的傳說。據推斷，浩浩蕩蕩的出殯隊伍抬著裝有真正“金首”的靈柩，應是從“小西門”通過，去往城西蘆花湄墓地的。大概是因皇帝“諭祭”張鶴鳴，出殯時又途經“小西門”（五門樓）的原故，常閉不開的“小西門”從此又稱“待詔門”（意即等待皇帝的旨令）。
“小西門”（望湖門、待詔門、五門樓、小五門）遺址，大體在今北城西北隅劉公祠東約百米位置，再往東曾有疏泄城內積水的“水門”。
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