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居民在小區(qū)碰到煩心事怎么辦？街道、社區(qū)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)來(lái)到小區(qū)，先傾聽(tīng)居民煩心事，然后監(jiān)督辦理，讓事情不出小區(qū)就能解決。近段時(shí)間，阜陽(yáng)市潁州區(qū)清河街道通過(guò)理念革新、機(jī)制創(chuàng)新、服務(wù)提質(zhì)，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)響應(yīng)群眾訴求的“接訴即辦”，向主動(dòng)化解矛盾隱患的“未訴先辦”轉(zhuǎn)變，探索基層社區(qū)治理新路徑。

“未訴先辦” 居民滿(mǎn)意度提升

8月8日一大早，城南皖新國(guó)璽小區(qū)居民李女士和清河街道、西清社區(qū)、物業(yè)公司的工作人員，一起去查看小區(qū)的幾棟樓。此前，她反映了“部分樓道內(nèi)墻皮掉落、樓道燈損壞”問(wèn)題。經(jīng)查看，大部分墻皮脫落點(diǎn)已經(jīng)修理好，物業(yè)公司維修人員正在處理剩余部分。對(duì)此結(jié)果，李女士表示滿(mǎn)意。

隨后，一行人又一同查看了上周居民反映的“個(gè)別樓棟下水道淤積”“地下車(chē)庫(kù)地面地坪脫落”等問(wèn)題的解決情況，發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題有的已基本解決，有的正在解決中。

7月31日，清河街道班子成員和相關(guān)職能部門(mén)在皖新國(guó)璽小區(qū)開(kāi)展第二期“未訴先辦暖民心干群共話(huà)清河情”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)搜集到小區(qū)居民的投訴、建議20多條，對(duì)于合理訴求，當(dāng)即協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)及物業(yè)公司予以解決。“目前已解決約60%的訴求，其余將繼續(xù)跟蹤督辦。”清河街道黨工委委員盛義九介紹。

記者了解到，清河街道推出的第一期“未訴先辦暖民心干群共話(huà)清河情”活動(dòng)，于7月18日在民航花園小區(qū)開(kāi)展，現(xiàn)場(chǎng)搜集到“小區(qū)流浪貓狗多”“聲控?zé)魮p壞需更換”“部分樓棟外墻脫落”等6個(gè)問(wèn)題，其中，5個(gè)問(wèn)題已全部解決。“比如‘小區(qū)流浪貓狗多’問(wèn)題，我們安排物業(yè)公司組建專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，定期在小區(qū)內(nèi)巡視，確認(rèn)流浪貓狗無(wú)人認(rèn)領(lǐng)后，送至流浪動(dòng)物收容單位或機(jī)構(gòu)。”盛義九介紹。

“街道、社區(qū)真是為我們辦了一件大實(shí)事。小區(qū)部分樓棟外墻脫落修繕很及時(shí)，我們出入終于不用提心吊膽了。”家住民航花園小區(qū)的馮先生高興地說(shuō)。

不出小區(qū)解決煩心事

“清河街道轄區(qū)有多個(gè)小區(qū)，居民在小區(qū)碰到的‘煩心事’涉及物業(yè)管理等問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)，居民反映問(wèn)題第一選擇是撥打‘12345’熱線(xiàn)，熱線(xiàn)再給我們派工單，這樣兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，問(wèn)題還是要回到屬地和轄區(qū)解決。”盛義九介紹。

在這個(gè)背景下，清河街道推出了“先行一步，未訴先辦”活動(dòng)。活動(dòng)由街道黨工委成員帶頭，采取“固定聯(lián)系+靈活走訪(fǎng)”“縱向聯(lián)動(dòng)+橫向協(xié)作”相結(jié)合的方式，持續(xù)深入社區(qū)、小區(qū)一線(xiàn)，通過(guò)“面對(duì)面”暢通反映問(wèn)題渠道、“零距離”接觸聽(tīng)民意、“全方位”巡查找問(wèn)題、“精準(zhǔn)化”服務(wù)辦實(shí)事、“深層次”調(diào)研謀長(zhǎng)效等舉措主動(dòng)發(fā)現(xiàn)潛在問(wèn)題，將化解矛盾的關(guān)口前移，以一個(gè)問(wèn)題推導(dǎo)一類(lèi)問(wèn)題的預(yù)防，分析施策，抓“早”抓“防”，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出街道”。

簡(jiǎn)言之，就是第一周主動(dòng)到小區(qū)聆聽(tīng)民意，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、部署、解決問(wèn)題，對(duì)于一時(shí)難以解決的問(wèn)題，做好解釋或明確解決時(shí)限；第二周現(xiàn)場(chǎng)督查回看落實(shí)情況，讓問(wèn)題解決形成一個(gè)“閉環(huán)”。一個(gè)小區(qū)的階段性問(wèn)題解決后，向下一個(gè)小區(qū)推進(jìn)，如此循環(huán)往復(fù)。

“我市不少地方通過(guò)‘網(wǎng)格員’‘村嫂理事會(huì)’‘五老調(diào)解委員會(huì)’等人員和組織，積極在化解矛盾與問(wèn)題前置上發(fā)揮作用。潁州區(qū)清河街道‘先行一步，未訴先辦’的做法開(kāi)始得較早，落實(shí)得較快，是其中的亮點(diǎn)。”市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)負(fù)責(zé)人劉瑞說(shuō)。