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致民營企業(yè)家的一封信
2022-05-16 17:39:00 作者:王光明 來源:區(qū)市場監(jiān)管局

尊敬的民營企業(yè)家:

您好!

近年來,潁州區(qū)委、區(qū)政府認真貫徹黨中央、國務院和市委、市政府關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的一系列決策部署,強化反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,深入實施公平競爭審查制度,持續(xù)清理違反公平、開放、透明市場規(guī)則的政策措施,在破除地方保護和市場壁壘,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動潁州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打造公平競爭市場環(huán)境取得明顯成效。

為進一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,潁州區(qū)市場監(jiān)管局、發(fā)改委、經(jīng)信局、司法局、財政局、商務局糧食定于2022年5月至12月在全區(qū)范圍內(nèi)開展妨礙民營經(jīng)濟公平參與市場競爭專項排查整治工作。專項排查整治范圍為各類妨礙民營經(jīng)濟公平參與市場競爭的規(guī)定和做法,包括現(xiàn)行有效的涉及市場主體經(jīng)濟活動的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、招標文件(公告)、政企合作協(xié)議及其他政策措施,以及沒有體現(xiàn)到制度文件中的實踐行為。

為有力有序有效開展好此次專項排查整治活動,需要各位企業(yè)家朋友踴躍參與,我們將通過上門走訪、召開座談會、接受舉報投訴等多種形式收集意見建議,尤其是以下四個方面的問題線索,請廣大企業(yè)及時提出舉報和投訴線索:

1.妨礙民營企業(yè)依法平等進入和退出市場。包括但不限于設置不合理或歧視性的市場準入和退出條件;未經(jīng)公平競爭授予特許經(jīng)營權(quán);限定經(jīng)營、購買、使用特定經(jīng)營者提供的商品和服務;違法違規(guī)設置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序;對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領域、業(yè)務等設置準入限制等。

2.限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動。包括但不限于對外地商品和服務實行歧視性價格或者補貼政策;限制外地商品和服務進入本地市場或者阻礙本地商品運出、服務輸出;排斥、限制外地民營企業(yè)參加本地招投標;排斥、限制或者強制外地民營企業(yè)在本地投資或者設立分支機構(gòu);對外地民營企業(yè)在本地的投資或者設立的分支機構(gòu)實行歧視性待遇等。

3.違法違規(guī)實行區(qū)別性、歧視性優(yōu)惠政策。包括但不限于違法違規(guī)在要素獲取、獎勵補貼、減稅降費、金融投資價格等政策方面區(qū)別性、歧視性對待民營企業(yè);在涉及市場主體經(jīng)濟活動的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中,違法違規(guī)給予不同所有制企業(yè)差別待遇等。

4.不當干預民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。包括但不限于強制、組織、引導民營企業(yè)從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為;違法披露或者違法要求民營企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營敏感信息;超越定價權(quán)限進行政府定價;違法干預實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務價格水平等。

同時對涉嫌妨礙民營經(jīng)濟公平參與市場競爭的規(guī)定和做法,任何單位和個人有權(quán)向政策制定機關反映,也可以向政策制定機關的上級機關或者本級及以上市場監(jiān)管部門舉報。舉報接收單位應當為舉報人保密。舉報材料應當包括:舉報人基本信息、被舉報人基本信息、被舉報人涉嫌妨礙民營經(jīng)濟公平參與市場競爭的相關事實和證據(jù)材料。相關基本信息和證據(jù)材料應當客觀、真實。

投訴舉報電話:12315、0558-2299025

投訴舉報電子郵箱:yzsgzfj@163.com

投訴舉報材料郵寄地址:阜陽市潁州區(qū)文峰路東岳巷149號,阜陽市潁州區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法稽查股,郵政編碼:236000。 



區(qū)市場監(jiān)管局

2022年5月17日