日前,信訪人陳紅梅“上訪”多年的信訪事項,在潁州區首場信訪事項評議會上得到解決。
疑難信訪積案如何化解,一直是各級部門面臨的難題。如何做好信訪工作,各地均在不斷探索創新。潁州區創新社會治理,引入第三方力量,組建“百人評議團”,推行信訪評議新模式,在破解信訪難題的同時,切實保障信訪人的合法權益。
陳紅梅因工作待遇問題“上訪”多年,對承辦部門作出的處理意見和復查意見一直不滿意。近期,潁州區推行信訪評議新模式試點,陳紅梅的訴求成了該區首場信訪事項評議會上的議題。
會前,在監督員的全程監督下,陳紅梅通過電腦程序從“百人評議團”中隨機抽取了21名評議員。
評議會上,陳紅梅與信訪事項承辦單位人員面對面,經過陳述、申辯、答辯、最后陳述、評議員質詢和公開投票等議程,使陳紅梅多年的訴求得到解決。
“幾年來,我反映的問題遲遲沒有解決,一直是我最大的心結。”陳紅梅說,公開評議會聽取了她的想法,專家、律師作為評議員面對面幫她分析原因、解讀政策,提出解決意見,不僅解決了信訪問題,也解開了心里的疙瘩,對評議結果很滿意。
潁州區信訪局副局長李顯法介紹,近年來,伴隨著潁州區經濟社會迅速發展,土地征用、拆遷安置、企業改制、農村土地流轉等引發的信訪總量居高不下,信訪積案化解緩慢,無序上訪時有發生,影響了全區社會穩定。按照省、市信訪工作安排部署,在廣泛征求意見的基礎上,潁州區創新思路,順勢而為,推行“百人評議團”信訪評議新模式。
潁州區委常委臧振林告訴潁州晚報記者,為做好信訪事項評議工作,潁州區成立了信訪工作公開評議領導小組、出臺了一套規范性文件、編制了一系列工作手冊、把評議程序制成流程圖。另外,建立了一支評議員隊伍,組建了由黨代表、人大代表、政協委員、律師、人民調解員、專家學者、基層群眾代表等構成的“百人信訪評議團”。
對于潁州區信訪工作的這一創新,阜陽師范學院法學博士盛鵬認為,疑難信訪事項公開評議,把信訪人的訴求和承辦單位的辦理都納入法律監督、群眾監督和輿論監督之中,達到了雙重規范的功效。“此舉能夠使責任單位依法、公平、公正地解決信訪問題,有效促進疑難、復雜信訪案件及時得到解決。”
