近日,安徽省財政廳等五部門對2023年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價考核結果進行了通報,潁州區再次獲得優秀等次,實現績效評價考核“八連優”。為持續做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,潁州區在管好用好銜接資金上下功夫,把強化資金保障、優化資金投向、規范資金使用、提升績效管理作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措,推進鄉村振興“加速跑”。
一是強化銜接資金保障,確保資金投入力度總體穩定。潁州區嚴格落實“四個不摘”要求,繼續把農業農村作為一般公共預算優先保障領域,在積極爭取中央、省級資金支持的同時,繼續保持本級財政投入力度,確保財政銜接資金投入總體穩定。2024年,潁州區共籌集各級銜接資金28125萬元,區級配套投入銜接資金19500萬元,占資金總量的69%。經區委農村工作領導小組批復的銜接資金項目合計48個,涉及銜接資金28125萬元,為實施鄉村振興戰略提供堅實保障。
二是精準把控資金投向,側重產業發展促進群眾增收。調整優化資金重點投向,聚焦農業產業發展,穩步提高中央和省級銜接資金用于產業的比重,為產業發展蓄能增勢,促進農業增效、農民增收。2024年銜接資金用于農業產業發展資金18112萬元,較上年增加501萬元,大力建設農業產業園、果蔬種植基地、農產品加工車間等,擴大產業規模,優化產業結構,延長產業鏈條。建立健全聯農帶農利益聯結機制,大力推廣訂單生產、務工就業、土地流轉、入股分紅等緊密型利益聯結方式,有效發揮幫扶項目的帶動作用,持續穩定增加農民特別是脫貧戶、監測對象的收入,增強內生發展動力。
三是聚焦資金使用安全,助推銜接資金使用規范高效。堅持協同配合,強化資金使用監管。嚴格規范程序步驟,落實直達資金管理要求,充分利用直達資金動態監控系統和預算管理一體化系統,加強資金監管,定期與農業農村部門對直達資金系統與防返貧監測系統中銜接資金項目和支出數據進行比對,確保數據口徑真實、準確、一致。開展銜接資金專項檢查,由區財政局、農業農村局成立檢查組,通過查閱項目實施單位和鄉村的項目檔案、臺賬資料、實地走訪調查等方式,對銜接資金使用、項目和扶貧(銜接)資產管理情況進行全面檢查,針對發現的問題,發布整改通報,要求項目單位及時整改并出具整改報告,確保項目管理規范、項目資金使用合法合規。
四是提升資金績效管理,著力提高項目資金使用成效。全面落實資金績效管理要求,做到項目實施前有績效目標、實施期間有績效目標跟蹤監控、實施結束有績效自評。實時開展績效運行監控,重點對預算執行率、績效目標完成情況進行跟蹤,發現有偏離目標的現象,迅速查找原因,及時糾正,確保財政銜接資金效益和項目成效。全面開展財政銜接資金績效評價,在項目實施終了,項目實施單位對每個項目開展績效自評,對項目資金執行情況、指標完成情況、是否偏離及其原因、改進措施等方面進行詳細評價并形成自評報告。在項目實施單位開展績效自評的基礎上,抽取部分銜接資金重點項目開展績效評價,將績效評價結果作為資金分配和年終考核的重要依據,強化部門工作責任,做到“花錢必問效”。