為持續深入推進政府采購活動依法依規進行,真正實現采購人能負責、想負責、會負責,實現“物有所值”的政府采購工作目標,潁州區進一步全面壓實采購人主體責任,確保高質量政府采購。
一是明確采購人主體地位、主體責任。宣傳落實“誰采購、誰負責”工作要求,明確采購項目在出現質疑、投訴等矛盾糾紛時,采購人必須參與處置,不得出現責任劃分不清,相互推諉現象。2023年,全區各采購人參與處置質疑、投訴共52件。
二是督促各預算單位建立分級授權、流程規范的內控制度。由財政部門指導,結合各單位實際,建立以落實預算績效目標為導向的采購內控管理制度,提高采購人專業履職能力。依照“分事行權、分崗設權、分級授權”總體要求,形成依法合規、運轉高效、風險可控、問責嚴格的政府采購內部運轉和管控機制。在具體工作崗位、工作環節中落實采購人主體責任。截至目前,全區134家預算單位,全部建立健全事權明晰、權責對等的政府采購內控管理制度。
三是加強建立統一協調、部門分工負責的全過程采購管理機制。由財政部門牽頭,形成政府采購工作協調、實施、決策、監督等職責有機結合的管理運行機制。將采購人主體責任細化到各部門、各環節之中,對重大采購事項進行集體決策,避免采購活動由某個部門、少數人全程操控,強化采購人的主體責任意識。