陳規（1072—1141），字元則，密州安丘（今山東安丘）人，明法科（法學）及第出身。在“國破山河在”的危急關頭，他以手無寸鐵的文臣，轉身成為出類拔萃的一員戰將，成為文武兼備的大宋國士和著名抗金名將。
劉公祠內的抗金名臣、軍事技術家、順昌知府陳規塑像
陳規是尤善守城的軍事工程專家，他對火藥兵器的發展做有貢獻，發明了世界上出現最早的原始管形火器，被稱為后代管形火器的鼻祖。陳規著有兵書《守城錄》（二卷）傳世，宋光宗（趙惇）曾題陳規《守城錄》御制詩。陳規曾率兵鎮守德安府“九攻九拒,應敵無窮,十萬百萬,靡不退卻”，取得了擊敗9個武裝集團的進攻，堅持德安府城達5年之久的戰績。
宋高宗紹興九年（1139）四月，陳規調任順昌府（今阜陽市）知府。赴任后，他面對時局的嚴峻和城鄉亂象，“葺城壁，招流亡，立保伍”，并多方籌措糧草充實糧庫，以據城久戰，抵御金兵。此后，東京副留守劉锜率部3萬“八字軍”（面部刺“赤心報國，誓殺金賊”）到來，陳規率領府軍和百姓輔佐劉锜協同作戰，堅守順昌城池，重創了南犯的金將兀術15萬精銳勁旅，挫敗了金兵的囂張氣焰，史稱“順昌大捷”。
劉公祠內的抗金英雄、東京副留守劉锜塑像
位于北城西北隅城垣上的劉公祠
知府陳規深知糧食對百姓生存和堅守城池的重要，剛到順昌就任即對位于北城水次的“糧儲倉”拓展修繕，布置府兵看守倉廩；派遺官吏分赴各地通過多種途徑大量收購糧食，以充實府倉。此間，恰逢樞密院計議司漕運糧食到潁河上游，陳規請求用金銀和布匹代替所輸送的糧食。到了金兵進攻順昌府時，官府糧倉內儲存的大量戰備糧正中其用。史料記載，劉锜搶在金軍之前趕到順昌府，他最關心的第一件事就是城中有沒有充足的糧食，有糧即可固守，沒糧就得撤走。在得到知府陳規糧倉內有“粟麥數萬斛”的肯定回答后，增強了守城的信心，既而破釜沉舟，寺門積薪，發布軍令狀，誓與順昌共存亡。
劉公祠舊影
《宋史·陳規傳》評價：“成锜功者，食足故也。”意即使得劉锜取得順昌保衛戰的成功，是糧食充足的原因。換句話說，順昌知府陳規修倉積糧，成就了“順昌大捷”。也可以說，順昌保衛戰也是一場以糧食為后盾的糧倉保衛戰。正如清代詩人陳安《劉公祠懷古》詩所云：“鼓鼙聲壯吞河北，旗幟風高怯順昌。正好軍儲輸萬斛，助公得勝護金湯。”
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