尊敬的民營(yíng)企業(yè)家：
您好！
近年來(lái)，潁州區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列決策部署，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，深入實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，持續(xù)清理違反公平、開(kāi)放、透明市場(chǎng)規(guī)則的政策措施，在破除地方保護(hù)和市場(chǎng)壁壘，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)潁州區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，打造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境取得明顯成效。
為進(jìn)一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，潁州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改委、經(jīng)信局、司法局、財(cái)政局、商務(wù)局糧食定于2022年5月至12月在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)排查整治工作。專(zhuān)項(xiàng)排查整治范圍為各類(lèi)妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，包括現(xiàn)行有效的涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、規(guī)范性文件、招標(biāo)文件（公告）、政企合作協(xié)議及其他政策措施，以及沒(méi)有體現(xiàn)到制度文件中的實(shí)踐行為。
為有力有序有效開(kāi)展好此次專(zhuān)項(xiàng)排查整治活動(dòng)，需要各位企業(yè)家朋友踴躍參與，我們將通過(guò)上門(mén)走訪、召開(kāi)座談會(huì)、接受舉報(bào)投訴等多種形式收集意見(jiàn)建議，尤其是以下四個(gè)方面的問(wèn)題線索，請(qǐng)廣大企業(yè)及時(shí)提出舉報(bào)和投訴線索：
1.妨礙民營(yíng)企業(yè)依法平等進(jìn)入和退出市場(chǎng)。包括但不限于設(shè)置不合理或歧視性的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件；未經(jīng)公平競(jìng)爭(zhēng)授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)；限定經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；違法違規(guī)設(shè)置審批或者具有審批性質(zhì)的事前備案程序；對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等設(shè)置準(zhǔn)入限制等。
2.限制商品和要素在地區(qū)之間自由流動(dòng)。包括但不限于對(duì)外地商品和服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格或者補(bǔ)貼政策；限制外地商品和服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運(yùn)出、服務(wù)輸出；排斥、限制外地民營(yíng)企業(yè)參加本地招投標(biāo)；排斥、限制或者強(qiáng)制外地民營(yíng)企業(yè)在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；對(duì)外地民營(yíng)企業(yè)在本地的投資或者設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行歧視性待遇等。
3.違法違規(guī)實(shí)行區(qū)別性、歧視性?xún)?yōu)惠政策。包括但不限于違法違規(guī)在要素獲取、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、減稅降費(fèi)、金融投資價(jià)格等政策方面區(qū)別性、歧視性對(duì)待民營(yíng)企業(yè)；在涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各方面行政管理、監(jiān)管執(zhí)法中，違法違規(guī)給予不同所有制企業(yè)差別待遇等。
4.不當(dāng)干預(yù)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。包括但不限于強(qiáng)制、組織、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)從事《反壟斷法》禁止的壟斷行為；違法披露或者違法要求民營(yíng)企業(yè)披露生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)敏感信息；超越定價(jià)權(quán)限進(jìn)行政府定價(jià)；違法干預(yù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格水平等。
同時(shí)對(duì)涉嫌妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法，任何單位和個(gè)人有權(quán)向政策制定機(jī)關(guān)反映，也可以向政策制定機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)或者本級(jí)及以上市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)舉報(bào)。舉報(bào)接收單位應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密。舉報(bào)材料應(yīng)當(dāng)包括：舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)人基本信息、被舉報(bào)人涉嫌妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)事實(shí)和證據(jù)材料。相關(guān)基本信息和證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)。
投訴舉報(bào)電話：12315、0558-2299025
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區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局
2022年5月17日
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