1月19日上午,阜陽市第五屆人民代表大會第五次會議在阜陽師范大學體育中心會議中心隆重開幕。
來自全市各地、各條戰線的市人大代表,豪情滿懷邁進會場,依法履行憲法法律賦予的神圣職責,共同擘畫新階段現代化實力阜陽大美阜陽建設的宏偉藍圖。
會場內布置簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央,十面鮮艷的紅旗簇擁著莊嚴的國徽。二樓眺臺上,懸掛著“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,牢記初心使命、奮勇砥礪前行,全面開啟新階段現代化實力阜陽大美阜陽建設新征程”的巨幅標語,鼓舞人心,催人奮進。
本次大會的執行主席楊光榮、胡明瑩、劉玉杰、王朝暉、李祥亮、黃琦、劉洪潔、陶穎、顧恒中、徐會東、張華久在主席臺前排就座。孫正東、李志偉、王玉峰、張家忠、王波、鄧真曉、白曉云,以及大會主席團其他成員,市人大代表、列席人員中現任和原任副廳級以上實職的領導同志在大會主席臺就座。
市人大常委會主任、大會執行主席胡明瑩主持會議。大會應到代表468人,實到435人,符合法定人數。上午9時,胡明瑩宣布阜陽市第五屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立,奏唱國歌,雄壯旋律激蕩人心。
在熱烈的掌聲中,市人民政府市長孫正東作《政府工作報告》。報告共分三部分:一、2020年工作和“十三五”時期發展回顧;二、“十四五”規劃主要目標任務;三、2021年重點工作安排。
孫正東在報告中說,剛剛過去的2020年,是阜陽發展歷程中極不平凡的一年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和多年不遇的特大汛情,在省委、省政府和市委的堅強領導下,全市人民堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽及阜陽重要講話指示精神,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,扎實做好“六穩”工作,全面落實“六保”任務,經濟社會發展取得新的進步,實力阜陽大美阜陽建設邁出堅實步伐。
孫正東說,一年來,我市全力打好疫情防控阻擊戰、復工復產聯動戰、防汛救災保衛戰、脫貧攻堅收官戰、文明創建攻堅戰,經濟發展新動能釋放、民計民生得到新提升,為“十三五”圓滿收官打下了堅實基礎,阜陽在全省發展大局中的地位和影響力得到較大提升。回首過去的五年,我市國民經濟較快發展、綜合實力大幅提升,脫貧攻堅如期收官、三大攻堅戰成效明顯,阜城建設全面提速、城鄉面貌顯著變化,項目投資成果豐碩、發展后勁顯著增強,改革開放穩步推進、營商環境持續優化,社會事業全面發展、民計民生持續改善;在大力推進經濟社會發展的同時,注重加強政府自身建設,并取得了顯著成效。
孫正東說,“十四五”時期是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年。“十四五”時期,阜陽將重點抓好六大任務:一是大力推進“三地一區”建設,促進經濟社會高質量發展;二是優化國土空間布局,推進區域協調發展和新型城鎮化;三是堅持農業農村優先發展,探索推進鄉村全面振興的阜陽路徑;四是加快推進長三角一體化發展,著力打造現代化區域性中心城市;五是堅定實施擴大內需戰略,在服務構建新發展格局中展現更大作為;六是堅持以人民為中心,推動人的全面發展和社會全面進步。
孫正東說,今年是全面實施“十四五”規劃的開局之年,也是建設新階段現代化實力阜陽大美阜陽的開局之年,做好全年工作意義重大。今年發展的主要預期目標是:全市生產總值增長8.5%,一般公共預算收入增長達全省平均,社會消費品零售總額增長10%以上,固定資產投資增長10%以上,進出口總額增長5%以上,城鎮居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步,農村居民人均可支配收入增長高于全省0.5個百分點,城鎮新增就業4.5萬人,城鎮調查失業率5.5%左右,居民消費價格漲幅3%左右,研究與試驗發展經費投入強度達到1%以上,常住人口城鎮化率提高1.5個百分點左右,能耗及生態環境質量指標完成省下達年度目標任務。做好今年工作,重點要堅持創新核心地位,加快建設科技成果轉化聚集地;堅持工業強市戰略,加快建設特色產業承接聚集地;堅持中心城市帶動,全面加快新型城鎮化進程;堅持農業農村優先發展,全面實施鄉村振興戰略;堅持擴大內需戰略基點,著力服務構建新發展格局;堅持全面對接合作,扎實推進長三角一體化高質量發展;堅持深化改革開放,著力打造改革開放新高地;堅持綠色低碳發展,加快建設全面綠色轉型區;堅持改善民計民生,統籌發展各項社會事業;堅持創新治理方式,維護社會大局和諧穩定。
孫正東說,全面開啟新階段現代化實力阜陽大美阜陽建設新征程,確保完成全年各項目標任務,對政府工作提出了新的更高要求。各級政府及其工作人員務必加強自身建設,切實履職盡責,全面提升政府工作水平。要切實提升政治能力、依法行政能力、履職為民能力、執行落實能力、廉潔從政能力,努力當好人民滿意的公仆。
孫正東最后說,宏偉藍圖催人奮進,使命在肩砥礪前行。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中共阜陽市委的堅強領導下,團結拼搏、開拓奮進,攻堅克難、真抓實干,為譜寫新階段現代化實力阜陽大美阜陽建設新篇章而努力奮斗,以優異成績慶祝建黨100周年!
大會審查了阜陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要草案、審查了阜陽市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案的報告、審查了阜陽市2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告。
列席會議的有:市人民政府組成人員,駐阜全國、省人大代表,出席市政協五屆五次會議的委員,以及有關方面的負責同志。