習近平總書記指出,人民是我們黨的執政基礎。抗擊新冠肺炎疫情、抗洪搶險斗爭再次表明,只要我們黨始終為人民執政、依靠人民執政,就能無往而不勝。各級領導班子和領導干部要踐行黨的宗旨,樹牢群眾觀點,力戒形式主義、官僚主義。要教育引導廣大黨員、干部堅定理想信念,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。要堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設,推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸,實現正氣充盈、政治清明。
安徽實踐 入梅以來,安徽是全國強降雨中心,人民群眾生命財產安全受到嚴重威脅。“南北夾擊、三線作戰”,省委第一時間向全省16.38萬個基層黨組織、361萬多名黨員發出號召,動員大家行動起來、沖鋒在前,全力以赴做好防汛救災工作。全省基層黨組織和廣大黨員、干部發揮主心骨作用,堅持人民至上、生命至上,帶領人民群眾積極防汛救災抗洪搶險,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為防汛救災的強大政治優勢,全力保護人民生命財產安全,讓黨旗在防汛救災第一線高高飄揚。 基層亮點 為了人民、依靠人民,阜南縣黨員、干部挺身而出、向險而行,在洪水中筑起一道道沖不垮的“紅色堤壩”。“我們堅持人民至上、生命至上,貫徹以人民為中心的發展思想,全縣各級黨員干部在洪災面前現精神、亮斗志,全力把群眾生命財產損失降到最低。”阜南縣委書記崔黎說。阜南縣組織黨員、干部、志愿者,逐戶下發明白卡,告知人、財、物安全轉移撤離注意事項、安置方式等,實現了省委提出的“無一人傷亡、無一起安全事故”目標。王家壩開閘蓄洪,在莊臺成立臨時黨支部,牽頭召開群眾會和入戶走訪,扎實做好民生保障工作,了解損失情況,搜集問題訴求及災后重建方向,宣傳上級補償政策,大力推行“八補”措施等。 “我們要深刻學習貫徹總書記關于夯實黨執政的群眾基礎的重要論述,各級黨組織和廣大黨員干部要堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在各行各業發揮好‘兩個作用’,鞏固擴大深化‘三個以案’警示教育成果,結合‘三個常態化’,持續開展好‘四項活動’,深入一線發現和解決問題,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執政的群眾基礎。”崔黎表示,下一步,要發揚不怕疲勞、連續作戰的作風,落實好“四補”措施,加快農業生產、基礎設施恢復,加快水利工程謀劃建設,扎實做好災后重建“四啟動一建設”工作,全面恢復生產生活秩序。要牢固樹立以人民為中心的發展思想,始終把為民造福作為政治任務,傾力保障就業,優先發展教育,常態抓好疫情防控,涵養文明新風,維護社會穩定,用心用情用力做好民生實事。
安徽實踐 2019年,我省深入開展“嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治專項行動,向形式主義、官僚主義突出問題“亮劍”,全省各級發文、會議、督查檢查考核大幅下降,其中省級層面分別減少42.8%、45.4%、80.6%。把整治形式主義、官僚主義納入巡視巡察、監督檢查、審查調查工作重點,全省共查處形式主義、官僚主義問題2255起、給予黨紀政務處分1211人。扎實開展“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育,各地各單位共檢視問題1558個、完成整改1223個。持之以恒落實中央八項規定精神,全省共查處違反中央八項規定精神問題2589起,處理3444人,給予黨紀政務處分2218人,通報曝光典型問題1140個。 基層亮點 形式主義、官僚主義同黨的性質宗旨和優良作風格格不入。“我們重實績、重實干、重實效,堅決破除形式主義、官僚主義。”南陵縣三里鎮黨委書記馬衛東介紹,該鎮堅持一線工作法,現場了解情況、溝通協調、處置解決,確保小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。以干事為導向,注重從脫貧攻堅、疫情防控、防汛抗旱、信訪維穩、鄉村振興等工作中選樹實干典型,形成比學趕超的氛圍。聚焦群眾關切,自覺把群眾意見和要求作為指導和改進工作的第一信號,努力為群眾辦實事、辦好事。去年,三里鎮位列蕪湖市脫貧攻堅考核“好”的等次,所轄澄橋村被評為“全國鄉村治理示范村”。 “作風問題關系人心向背,關系黨的執政基礎。我們必須認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神,緊緊保持黨同人民群眾的血肉聯系,增強群眾觀念和群眾感情,凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正,堅定不移全面從嚴治黨、馳而不息改進作風、持之以恒正風肅紀,力戒形式主義、官僚主義。”馬衛東表示,下一步,將持續精文簡會,嚴格發文及會議前置審核制度,做到會議合并開、工作現場落實;密切聯系群眾,撲下身子、接地氣、通下情,真正把群眾面臨的問題發現出來,把群眾的意見反映上來,把群眾創造的經驗總結出來;以上率下,樹立正確政績觀,從班子成員做起,以“功成不必在我”和“功成必定有我”的責任擔當,不定不切實際的目標,不開不解決問題的會議,不發沒有實質內容的文件,不做沒有實績的事情。
安徽實踐 近年來,我省出臺關于持續學習貫徹黨章的意見,先后開展“講看齊、見行動”學習討論、“講政治、重規矩、作表率”、“講忠誠、嚴紀律、立政德”、“三個以案”專題警示教育等,把黨的政治紀律和政治規矩立起來、嚴起來,內化于心、外化于行。“不忘初心、牢記使命”主題教育中,全省16.3萬多個黨組織、356.4萬多名黨員,聚焦主題、緊扣主線,堅持學做結合、查改貫通,推動主題教育高標準、高質量開展,以徹底的自我革命精神解決違背初心和使命的各種問題,真正使習近平新時代中國特色社會主義思想在內心深處扎根,進一步筑牢政治信仰“壓艙石”,把牢政治方向“生命線”,立牢政治規矩“頂梁柱”。
基層亮點 講政治從來都是具體的,最終要體現在行動上、落實到工作中。“蚌山區‘四聚焦’鞏固拓展‘不忘初心 牢記使命’主題教育成果,努力把習近平新時代中國特色社會主義思想學懂弄通做實,把黨中央決策部署落細落實落地。”蚌埠市蚌山區委書記朱琳說。該區推動黨員干部聚焦中心工作、強化擔當作為,在防疫、防汛期間,建立區、鄉(街)、村(社區)三級防控體系,以黨組織為牽引,統籌社會各界力量,織密疫情、汛情防控體系。聚焦基層治理、構建和諧社會,實行街道大工委、社區大黨委制,通過組建黨建聯席會、推動機關力量下沉社區等舉措,發揮駐區單位作用,構筑共建共治共享的基層治理格局,著力做好群眾服務工作。聚焦民生福祉、落實群眾期盼,優質均衡發展城鄉義務教育,保障就業崗位供需暢通,做好大學生、退役軍人等重點人群服務等。聚焦便民服務、優化營商環境,推行7×24小時不打烊“隨時辦”自助服務,創新探索營業執照“就近辦”、便民服務“上門辦”。 “要認真學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,把黨的政治建設擺在更加突出位置,加大力度抓,形成鮮明的政治導向,推動黨的政治建設取得新成就。”朱琳表示,蚌山區委將把總書記重要講話和習近平新時代中國特色社會主義思想貫通起來,一體學習貫徹,確保學思踐悟、融會貫通。要通過學習教育,推動廣大黨員、干部堅定理想信念,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。
安徽實踐 我省深化標本兼治,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大后不收斂不收手,特別是十九大后仍不知止、膽大妄為的,發現一起查處一起。2019年,全省紀檢監察機關立案審查調查違紀違法案件22085件,給予黨紀政務處分20675人,涉嫌犯罪移送檢察機關731人,其中廳級干部19人。在強大震懾和政策感召下,全省有265人主動投案。充分發揮省委反腐敗協調小組作用,開展“天網2019”、職務犯罪國際追逃追贓專項行動,全省共追回職務犯罪外逃人員33人。督促推動發案單位開展警示教育,加強制度建設,宿州等地通過以案促改規范公共資源交易管理。依托安徽紀檢監察“五位一體”新媒體平臺,加強黨紀法規教育,涵養清正廉潔價值理念,蚌埠、宣城等地加強廉潔文化建設。
基層亮點 “切實履行政治監督職責,科學精準穩慎有效實施監督,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、統籌推進疫情防控和經濟社會高質量發展保駕護航。”銅陵市委常委、市紀委書記、市監委主任盛九江介紹說,今年以來,銅陵市各級紀檢監察機關堅持“嚴”的主基調,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,全市紀檢監察機關共受理信訪舉報961件(次),立案192件,其中縣處級干部6件;黨紀政務處分167人,其中縣處級干部5人;深化“三個以案”警示教育,加強對權力的運行監督,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。 紀檢監察機關是政治機關,圍繞中心、服務大局,是紀檢監察工作的政治方向。為進一步貫徹黨中央和習近平總書記關于統籌疫情防控和經濟社會發展的重大決策部署和重要指示精神,銅陵市紀委監委立足紀檢監察機關職能職責,制定了《關于充分發揮紀檢監察機關職能作用為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障的若干意見》,推出了一攬子“硬核”舉措,跟進監督、創新監督,做深做實日常監督,并開通市紀委服務企業“直通”車,設立重點企業廉情信息員,建立不作為、慢作為、假作為“負面清單”,進一步釋放激勵干部擔當作為、干事創業的強烈信號。 “習近平總書記在考察安徽重要講話中指出,要堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制建設。這為我們做好新時代紀檢監察工作提供了根本遵循。”盛九江表示,銅陵市各級紀檢監察機關將牢牢守住政治監督根本定位,嚴格落實《關于充分發揮紀檢監察機關職能作用為統籌推進疫情防控和經濟社會發展提供堅強保障的若干意見》,充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,著力改善營商環境,打造“親”“清”政商關系,以“三不”一體理念、思路和方法推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,構建“正氣充盈、政治清明”的政治生態。
安徽實踐 我省深化拓展群眾身邊腐敗和作風問題整治,總結推廣亳州等地的鄉鎮紀檢監察工作協作區做法,探索發揮村(社區)黨組織紀檢委員作用,全省縣級紀委監委共設立415個協作區(工作室),向鄉鎮(街道)派出540個監察(專員)辦公室。蕪湖、淮南等建立基層“小微權力”監督制約機制。開展漠視侵害群眾利益問題專項整治,集中治理作風不實、政績觀偏差等突出問題。深化扶貧領域專項治理,堅決查處貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優親厚友等問題;堅決查處民生領域侵害群眾利益問題。
基層亮點 “管住小微權力,必須整合基層監督力量、發動群眾參與。”滁州市瑯琊區委常委、區紀委書記、區監委主任施發兵表示,瑯琊區為解決基層基礎薄弱、侵害群眾利益等突出問題,在8個街道37個社區16個村配齊了紀檢委員,社區(村)紀檢委員把監督的探頭延伸到田間地頭、貼近群眾身邊,及時發現并上報群眾身邊腐敗和作風問題,協助街道紀工委嚴查“微腐敗”。瑯琊區紀委監委督促8個街道分別制定村和社區小微權力清單,共9大類20余項,重點圍繞工程建設、采購招標、民生保障、扶貧救助、惠農惠民政策落實等事項強化監督。街道紀工委立足監督的再監督職責定位,建立社區(村)監督清單,推動基層干部“照單用權”,基層紀檢委員“照單監督”。瑯琊區還充分發揮村(居)民組的老黨員、老干部作用,設立廉情監督員。構建廉情監督員、村務監督委員會、紀檢委員、街道紀工委、街道紀檢監察協作區“五位一體監督體系”,織密了村(居)黨內監督、民主監督、群眾監督的三合一監督網。 “習近平總書記考察安徽重要講話指示,為我省推動全面從嚴治黨向基層一線、向群眾身邊延伸指明方向、提供遵循。”施發兵表示,基層小微權力能否正確行使,直接關系群眾切身利益,扎緊制度籠子是規范基層權力運行的治本之策。瑯琊區紀委監委將堅定以人民為中心的根本政治立場,切實履行好監督責任,把紀律和規矩挺在前面,聚焦群眾最關注的熱點、焦點問題,進一步加強制度建設,規范對“小微權力”運行的監督,讓村(居)干部時刻感到有一雙眼睛盯著自己,時刻保持敬畏之心,推動村(居)干部廉潔公平為群眾辦實事辦好事。