為拓展全區信訪評議員職能,更好做好基層信訪源頭治理工作,潁州區立足工作實際,發散工作思維,結合矛盾糾紛排查手機APP,使信訪評議員“身兼多職”,實現了信訪資源的優化配置,提高了矛盾排查化解效率,今年以來,全區矛盾糾紛排查化解率達到99.32%。
一是身兼信息員職能。信訪源頭治理工作貴在“及時”,全區篩選的1540名信訪評議員絕大部分在基層,這一優勢使得信訪評議員能夠及時獲取矛盾信息,并將有可能影響社會穩定的矛盾糾紛及時上報,有助于有關單位科學研判,做到預防走在化解前。
二是身兼排查員職能。全區145個村居(社區)下發183部矛盾糾紛排查手機,其中絕大部分手機分發給信訪評議員,讓其同時具備矛盾糾紛排查員的職能,讓互聯網+政務服務與基層實際工作結合,使矛盾糾紛排查工作智能化,快捷化,精準化,做到排查無死角、全覆蓋,及時化解矛盾、防止問題上行。
三是身兼代理員職能。進一步整合資源,將信訪評議員與基層信訪代理員職能結合,把信訪工作的“窗口”設在群眾身邊,使群眾不出村就能夠在第一時間、第一地點把訴求反映上來,從而降低信訪成本,有效地避免了小事拖大,大事拖難的問題,實現了“群眾少跑腿,效果不打折”。同時在日常生活中加強法律宣傳,積極引導信訪群眾通過合法途徑反映信訪訴求。
四是身兼調解員職能。作為社會治理模式的創新之舉,我區積極發揮公開評議這一劑“中藥”的作用,效果雖“慢”卻能夠疏解信訪人心結,從根本上解決信訪難題。很多信訪事項往往有著較深的歷史根源,尤其是長期上訪人員會產生心理上的障礙,針對這一問題,潁州區開展3期專題培訓,提升信訪評議員業務素養,既要做好“評判人”,又要做好“談心人”,今年以來全區發揮評議員職能,化解了賈振榮、張德臣等多個長期赴京去省越級訪信訪事項。