為化解疑難社會矛盾糾紛尤其是信訪積案,潁州區引入第三方力量,組建“百人評議團”,推行信訪評議新模式,在化解疑難社會矛盾糾紛的同時,切實保障信訪人的合法權益。
今年5月,潁州區在全省范圍內率先開展信訪事項公開評議工作,成立了信訪工作公開評議領導小組,出臺了《潁州區疑難信訪事項評議辦法(試行)》,編制了一系列工作手冊、把評議程序制成流程圖。另外,由人民調解員、“兩代表一委員”、群眾代表、專家等評議員組成信訪評議團隊,采取公開評議會的形式,通過陳述、質證、辯論、質詢、評議和投票表決等程序對疑難信訪事項處理意見進行公開評議。
疑難信訪事項公開評議,把信訪人的訴求和承辦單位的辦理都納入法律監督、群眾監督和輿論監督之中,人民調解員、專家、律師等作為評議員與當事人面對面分析原因、解讀政策,提出解決意見,不僅有效促進疑難、復雜信訪案件及時得到解決,也促使責任單位依法、公平、公正地解決信訪問題,達到了雙重規范的功效。
截至9月,全區已對10起疑難信訪積案進行了公開評議,并全部化解,取得了良好的社會效果。