日前,信訪人陳紅梅“上訪”多年的信訪事項(xiàng),在潁州區(qū)首場(chǎng)信訪事項(xiàng)評(píng)議會(huì)上得到解決。
疑難信訪積案如何化解,一直是各級(jí)部門面臨的難題。如何做好信訪工作,各地均在不斷探索創(chuàng)新。潁州區(qū)創(chuàng)新社會(huì)治理,引入第三方力量,組建“百人評(píng)議團(tuán)”,推行信訪評(píng)議新模式,在破解信訪難題的同時(shí),切實(shí)保障信訪人的合法權(quán)益。
陳紅梅因工作待遇問(wèn)題“上訪”多年,對(duì)承辦部門作出的處理意見和復(fù)查意見一直不滿意。近期,潁州區(qū)推行信訪評(píng)議新模式試點(diǎn),陳紅梅的訴求成了該區(qū)首場(chǎng)信訪事項(xiàng)評(píng)議會(huì)上的議題。
會(huì)前,在監(jiān)督員的全程監(jiān)督下,陳紅梅通過(guò)電腦程序從“百人評(píng)議團(tuán)”中隨機(jī)抽取了21名評(píng)議員。
評(píng)議會(huì)上,陳紅梅與信訪事項(xiàng)承辦單位人員面對(duì)面,經(jīng)過(guò)陳述、申辯、答辯、最后陳述、評(píng)議員質(zhì)詢和公開投票等議程,使陳紅梅多年的訴求得到解決。
“幾年來(lái),我反映的問(wèn)題遲遲沒(méi)有解決,一直是我最大的心結(jié)?!标惣t梅說(shuō),公開評(píng)議會(huì)聽取了她的想法,專家、律師作為評(píng)議員面對(duì)面幫她分析原因、解讀政策,提出解決意見,不僅解決了信訪問(wèn)題,也解開了心里的疙瘩,對(duì)評(píng)議結(jié)果很滿意。
潁州區(qū)信訪局副局長(zhǎng)李顯法介紹,近年來(lái),伴隨著潁州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪總量居高不下,信訪積案化解緩慢,無(wú)序上訪時(shí)有發(fā)生,影響了全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。按照省、市信訪工作安排部署,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,潁州區(qū)創(chuàng)新思路,順勢(shì)而為,推行“百人評(píng)議團(tuán)”信訪評(píng)議新模式。
潁州區(qū)委常委臧振林告訴潁州晚報(bào)記者,為做好信訪事項(xiàng)評(píng)議工作,潁州區(qū)成立了信訪工作公開評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、出臺(tái)了一套規(guī)范性文件、編制了一系列工作手冊(cè)、把評(píng)議程序制成流程圖。另外,建立了一支評(píng)議員隊(duì)伍,組建了由黨代表、人大代表、政協(xié)委員、律師、人民調(diào)解員、專家學(xué)者、基層群眾代表等構(gòu)成的“百人信訪評(píng)議團(tuán)”。
對(duì)于潁州區(qū)信訪工作的這一創(chuàng)新,阜陽(yáng)師范學(xué)院法學(xué)博士盛鵬認(rèn)為,疑難信訪事項(xiàng)公開評(píng)議,把信訪人的訴求和承辦單位的辦理都納入法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督之中,達(dá)到了雙重規(guī)范的功效。“此舉能夠使責(zé)任單位依法、公平、公正地解決信訪問(wèn)題,有效促進(jìn)疑難、復(fù)雜信訪案件及時(shí)得到解決。”